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從五堯鄉看保定經濟開發區拆遷

2020-11-17 15:21:43 來源:保定日報
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當清晨的第一束陽光照射向城南,照進五堯新居的時候,喚醒了沉睡的人們,小區也變得熱鬧起來。

“快到屋裏坐,看看我的新家。”近日,記者來到這個新建成的返遷小區,在健身器材區,遇到剛鍛鍊完身體的徐常利。在他熱情的邀請下,記者來到他居住的一套三居室的房子裏。寬敞亮堂的新居暖意融融,客廳裏的花草正迎着陽光茁壯成長。從窗口向外望去,是一棟棟嶄新的樓房,樓下塑膠跑道、綠地、樹叢一一映入眼前。遊樂區內,孩子們的歡聲笑語透過窗子飄進來。

63歲的徐常利是北五堯村土生土長的村民,也是五堯鄉第一批拆遷户之一。“還是樓房乾淨衞生,好處太多了,尤其到冬天,以前自己燒暖氣,怎麼弄都不太暖和,現在是大唐統一供熱,暖和多了。”閒話家常中,徐常利感慨返遷後的生活越發舒適,慶幸自己四年前做了正確的選擇。

2016年初,河北保定經濟開發區開啓五堯鄉東、西、北五堯村及管莊村的整村拆遷工作。北五堯村作為第一個拆遷村,當時備受關注。蓮池區區委、區政府成立由五堯鄉及相關村、國土、農業、開發區及平台公司等多部門組成的拆遷工作指揮部。與以往不同,此次拆遷從徵遷宗旨、研究制定補償政策,到執行政策、簽約中的細節瑣事,都展現着為民、便民的工作思路。

“站在村民的角度,制定公平的政策,讓村民利益最大化。”河北保定經濟開發區黨工委副書記安旭光説,為保障賠償款及時足額髮放,工作組通過融資、政策性貸款等方式將資金籌集到位,並設置監管制度,秉承不與民爭利,服務於民的宗旨,保證資金全部用於拆遷補償。

“拆遷工作為什麼不好做?就怕失去公平。所以我們前期着重製定一個科學合理的補償政策,並且堅持一個政策執行到底,村民早籤晚籤都一樣,一把尺子量到底,早籤還能早選房。”安旭光説。

本着這個思想,拆遷組花費近一年時間,圍繞人、土地、住房三大塊研究了9種賠償計算方式,囊括了離異的、新生的、去世的多種複雜情況。然後,再把政策套入每户中,看村民得到的賠償是否合適,如果不合適的户數超過10%,就要重新換一套新的賠償方式。那段時間,誰對拆遷政策有自己的小心思啊,誰家有家庭矛盾啊……工作組瞭解的一清二楚。正是這種事無鉅細的前期工作,讓政策制定出來得到更多人的支持。

“我記得特別清楚,2016年10月28日那天特別冷,下着小雨,凌晨1點多,就有人拎着馬紮到村委會處排隊。全村共126户,當天76户村民辦理完成了簽約工作。”在保定長城產業園建設開發集團有限公司副總經理王大鵬的工作日記中,這一天的數字記錄格外顯眼。

“賠償款當下就能到銀行辦理轉賬,返遷房也開工建設着呢,當然願意拆啊。”徐常利毫不猶豫地回答道。事實確實如此,僅用了5天時間,北五堯村的村民便完成了集體簽約工作。

拆遷,對村民生活是一次改變,預示着全體村民將離開祖祖輩輩居住的村子,有些村民心結一時難以解開。“怕不能及時回遷,怕老街坊們不能像以前一樣串門方便。”徐常利説,剛開始的時候,他和村裏大多老人們一樣對拆遷有很大的顧慮,有點故土難捨的感覺。為此,工作隊在將補償款及時足額地發放到每一户拆遷居民手中,保障村民拆遷後生活的同時,還在離村子不遠處,選址建設了返遷房。“住進來之後才發現,之前擔心的問題都是多餘的。”在徐常利家,記者正好遇到了來串門的鄰居,“現在小區的環境好啊,綠化率高,還有休閒區,旁邊就是活動中心。我們也過上了城裏人的生活。”他説。

“我們已經搬進了新房,在不遠處,今年年底,又有房子要封頂了,到時東、西五堯和管莊幾個村子的村民便要搬進去了。”徐常利站在寬大的落地窗前,用手指給記者看位於他所居住小區東南方向,正在施工建設的一棟棟樓房。

成功的背後,總會有一個默默付出的幹事團隊,拆遷工作組雖然只有十餘人,但每個成員都是幹勁兒十足,他們改變以往“一起上”的工作模式,採用分組的形式挨家入户宣傳,向全村羣眾發放明白紙。對拆遷政策、返遷小區規模、房屋建設結構及户型等情況進行介紹,並設置流動宣傳車,在全村街道實行不間斷的巡迴廣播。同時,充分發揮黨員示範帶動作用,兩委幹部、黨員、村民代表帶頭簽約。

“在簽約環節出現不少具體情況,但我們主動做好服務,就能加速拆遷工作的進度。”王大鵬説,村子裏有離異的、家庭有矛盾的,我們去協助溝通,並分別為他們簽訂協議、打款,無形中增加很多工作量。就這樣,10餘人的工作組僅用1個月時間,就完成北五堯村全村的拆遷(修改)工作。

隨後,西五堯村、東五堯村、管莊村等陸續開展拆遷簽約工作,場面最火熱的時候,一天簽約472户,管莊村民甚至提前3天開始排隊選房。在五堯鄉的拆遷過程中,多次湧現村民排隊簽約的畫面,從“要我拆”變成了“我要拆”。

“從北五堯、東五堯、西五堯、管莊,再到烏馬莊,拆遷改造逐漸走出了一條科學化、規範化、法制化的新路子,我們一定會按照市委、市政府的指示,做好經驗總結,為園區的提升改造助力。”安旭光説道。記者楊憲敏、李凱麗

來源:保定日報
責任編輯:郭薇
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